英國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月21日,有國(guó)際組織和媒體爆料稱,在1999年—2017年間,多家跨國(guó)銀行涉嫌轉(zhuǎn)移非法資金,向世界各地的高風(fēng)險(xiǎn)客戶提供金融服務(wù),規(guī)模高達(dá)2萬(wàn)億美金。涉及的金融機(jī)構(gòu)包括:匯豐銀行、渣打銀行、德意志銀行、摩根大通銀行、紐約梅隆銀行等。
記者從英國(guó)金融行為監(jiān)管局(Financial Conduct Authority)了解到,目前該局已對(duì)涉嫌民事和刑事違規(guī)的相關(guān)行為展開(kāi)多項(xiàng)調(diào)查,預(yù)計(jì)在今年年底前將針對(duì)部分調(diào)查作出裁決。
受丑聞消息影響,歐美股市銀行板塊普遍大跌,并拖累大盤走勢(shì)。截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間周一收盤,歐洲斯托克600銀行指數(shù)暴跌5.7%;匯豐銀行和渣打銀行在倫敦證券交易所的股價(jià)跌幅均超過(guò)5%,雙雙跌至二十年來(lái)低位;德意志銀行在法蘭克福證券交易所的股價(jià)大跌8.8%。標(biāo)普500銀行指數(shù)大跌3.35%,摩根大通收跌3.09%,紐約梅隆銀行大跌4.08%。
這些流傳出來(lái)的檔案包括2600多份“可疑活動(dòng)報(bào)告”(Suspicious Activity Reports),由各大金融機(jī)構(gòu)提交給“金融犯罪執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)”。目前尚不得知這些檔案如何被爆料機(jī)構(gòu)獲取。
爆料依據(jù)是美國(guó)“金融犯罪執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)”(Financial Crimes Enforcement Network)的機(jī)密檔案,金融犯罪執(zhí)法網(wǎng)是美國(guó)財(cái)政部旗下部門,負(fù)責(zé)收集和分析有關(guān)金融交易的信息,以在美國(guó)國(guó)內(nèi)和國(guó)際打擊洗錢和資助恐怖主義的行為以及其他金融犯罪。
按照現(xiàn)行監(jiān)管要求,金融機(jī)構(gòu)如果認(rèn)為客戶利用其服務(wù)從事潛在的犯罪活動(dòng),就需要提交“可疑活動(dòng)報(bào)告”;不過(guò),提交“可疑活動(dòng)報(bào)告”,并不要求金融機(jī)構(gòu)停止與相關(guān)客戶的業(yè)務(wù)往來(lái)。
在接受第一財(cái)經(jīng)采訪時(shí),渣打銀行集團(tuán)媒體關(guān)系主管朱莉·吉布森(Julie Gibson)解釋稱,提交“可疑活動(dòng)報(bào)告”,并不意味著客戶存在犯罪行為;當(dāng)銀行發(fā)現(xiàn)某項(xiàng)交易中存在可疑情況時(shí),就會(huì)按照當(dāng)?shù)乇O(jiān)管要求,提交“可疑活動(dòng)報(bào)告”。
匯豐銀行則聲明稱,目前流傳出來(lái)的材料“都是歷史資料";在2017年底,美國(guó)司法部 "確定匯豐銀行履行了所有義務(wù)"。由于此次曝光的洗錢行為規(guī)模之大和金額之高,此事已引發(fā)多國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)注意。記者從英國(guó)金融行為監(jiān)管局(Financial Conduct Authority)了解到,目前該局已對(duì)涉嫌民事和刑事違規(guī)的相關(guān)行為展開(kāi)多項(xiàng)調(diào)查,預(yù)計(jì)在今年年底前將針對(duì)部分調(diào)查作出裁決。
近年來(lái),各國(guó)都在不斷加大反洗錢力度。僅在2017年—2020年,英國(guó)金融行為監(jiān)管局便已因涉嫌洗錢或反洗錢不力等相關(guān)緣由,對(duì)德意志銀行(罰款1.63億英鎊)、印度Canara銀行(罰款89.61萬(wàn)英鎊)、渣打銀行(罰款1.022億英鎊)、德國(guó)商業(yè)銀行(倫敦分行)(罰款3780萬(wàn)英鎊)開(kāi)出巨額罰單。然而,豐厚的利潤(rùn)仍在激勵(lì)個(gè)別機(jī)構(gòu)鋌而走險(xiǎn)。反洗錢咨詢機(jī)構(gòu)AML Right Source指出,繼續(xù)進(jìn)行上述可疑交易,銀行獲取的利潤(rùn),比違法成本還要高。